【每週鋼鐵報 Vol. 6】2026下半年台灣總體產業景氣-AI高成長與傳統產業分化下的營造與鋼鐵市場重構
2026年第三季末，台灣經濟仍維持強勁成長，但產業景氣之間仍然感受出現明顯差異。AI伺服器、先進製程半導體及相關電子供應鏈持續帶動出口與企業投資，形成強大的成長主軸；另一方面，部分傳統製造業仍受到全球供需失衡、亞洲產能過剩及國際貿易政策變化等因素影響，復甦速度相對有限。
根據行政院主計總處2026年8月公布的最新預測，2026年全年經濟成長率預估為11.05%，顯示台灣整體經濟並非處於低度成長，而是呈現「總體經濟高速成長、產業表現高度分化」的結構。
因此，與其單純以傳統景氣循環觀察2026年下半年，更適合從「AI資本支出、公共建設、房市信用管制、營建成本及低碳轉型」等結構性因素，分析營造與鋼鐵產業的下一階段變化。
一、2026年台灣跨產業景氣全景
產業類別 | 2026年景氣特徵 | 主要驅動因素 | 主要挑戰 |
半導體與電子零組件 | 高成長 | AI伺服器、先進製程、先進封裝及資料中心投資 | 地緣政治、海外設廠及供應鏈分散 |
石化與塑橡膠製造業 | 復甦分化 | 電子化學材料、車用及特殊化學品需求 | 亞洲產能過剩、原物料價格及碳排政策 |
民生內需與觀光零售 | 穩定成長 | 薪資、消費及觀光活動 | 人力成本、租金及營運成本 |
營造工程業 | 高位分化 | 科技廠房、公共工程、電力及水資源建設 | 缺工、材料成本、融資環境及土方管理 |
鋼鐵製造與加工業 | 結構調整 | 公共工程、科技建廠及低碳鋼材需求 | 全球鋼價、廢鋼成本、能源價格及CBAM |
2026年的核心特色並不是所有產業同步繁榮，而是資本支出集中於AI與高科技供應鏈，進而帶動部分營造、機電、鋼構及工程材料需求。
二、營造業：科技廠辦與公共工程成為重要支撐
1. 住宅市場降溫，科技廠房與公共工程產業景氣仍具支撐
近年中央銀行持續實施不動產選擇性信用管制，對部分住宅交易、建築融資及建商推案形成影響。
因此，住宅建築市場與前幾年的高速擴張相比，已呈現較明顯的調整。
但另一方面，AI及半導體產業的資本支出仍持續推動：
晶圓廠擴建
先進封裝
AI伺服器產能
資料中心
廠區機電工程
電力及變電設施
水資源工程
廠區道路與施工便道
這使得營造市場形成較明顯的**「住宅建築與高科技工程分化」**。
因此，2026年營造業不宜單純以住宅景氣判斷，而應進一步觀察科技廠房與公共工程的實際投資進度。
三、營造業三項主要成本壓力
1. 缺工與熟練技術工薪資
營造業長期面臨人口結構及技術工人不足問題。
部分熟練技術工種的日薪已達3,500～4,500元甚至更高，但實際薪資仍會受到工種、地區、工程類型及技術能力影響。
因此，營造廠面臨的不只是單純的「工資上漲」，而是：
人力不足 → 工期拉長 → 工程成本提高 → 管理成本增加
這也是大型工程業者更加重視工期管理及機械化施工的重要原因。
2. 營建剩餘土石方全流向管理
2026年1月1日起，營建剩餘土石方全流向管理制度正式實施。
相關管理措施包括：
清運車輛GPS追蹤
電子聯單
土方流向管理
進出場紀錄
加強最終去向查核
制度上路後，營建業者對土方運輸與最終去化的管理要求提高。
不過，土方處理成本會受到土質、運距、地區、收容場所及市場供需影響，因此不宜以單一價格代表全台市場。
對營造業而言，土方管理已逐漸從單純的運輸問題，轉變為工程排程、成本控制及合規管理問題。
3. 工地安全與深開挖管理
大型都市工程及深開挖工程對地工監測、安全管理及施工程序的要求持續提高。
包括：
地層位移監測
地下水位監測
支撐系統監測
鄰房安全
工地環境監測
這些措施雖增加前期工程成本，但同時也提高大型工程對專業營造及工程管理能力的要求。
因此，營造市場逐漸形成：
大型專業工程能力 → 取得大型案件的門檻提高
的結構。
四、鋼鐵產業：價格受到原料、能源與需求三方拉扯
2026年鋼鐵市場的核心問題，不是單純「鋼價上漲或下跌」，而是原料成本、能源價格、公共工程需求及全球鋼鐵供需同時作用。
1. 廢鋼與電爐成本
台灣鋼鐵產業中，部分型鋼、條鋼及鋼筋生產以電爐製程為主。
因此，鋼廠成本結構與以下因素密切相關：
廢鋼價格
電力價格
電爐稼動率
成品需求
國際鋼價
每年6～9月台灣實施夏月電價，對高用電產業的成本管理具有一定影響。
但鋼廠實際生產排程仍會依市場需求、設備維修及能源成本調整，因此不宜直接推論所有電爐廠都會採取相同的停爐或夜間生產模式。
五、低碳鋼材與CBAM成為出口產業的新門檻
歐盟碳邊境調整機制（CBAM）已於2026年進入正式制度階段。
鋼鐵是CBAM的重要涵蓋產品之一，因此出口歐盟的鋼鐵及相關產品，未來除了價格、品質與交期之外，也必須更加重視：
產品碳排放數據
生產製程
原料來源
能源使用
碳排放計算
供應鏈資料追蹤
這對傳統鋼鐵供應鏈而言，代表競爭條件逐漸從：
「誰的價格便宜」
轉變為：
「價格＋品質＋交期＋碳排資料」
的綜合競爭。
需要注意的是，不同鋼廠的實際碳排放量會因製程、能源結構及原料比例不同而有很大差異，因此不能單純以固定的每噸CO₂數字代表所有高爐或電爐產品。
六、重型工程資材的再利用價值值得關注
在工程成本持續受到人工、運輸、能源及材料價格影響的環境下，可重複使用的重型工程資材值得持續觀察。
其中包括：
鋪路鋼板
拆船鋼板
鋼軌樁
型鋼
鋼板樁
臨時施工便道材料
尤其大型工程在施工期間，經常需要處理：
泥濘地質、重型車輛通行、吊車作業、材料堆置及臨時道路。
鋪路鋼板的主要價值在於可以快速形成臨時承載面，並且在不同工程之間重複使用。
因此，對於工程承包商而言，鋪路鋼板除了材料本身的價格，也應從：
租賃成本＋施工時間＋運輸成本＋重複使用次數＋工地安全
來評估其經濟效益。
至於中古鋼軌樁及鋪路鋼板的實際市場價格，則仍會受到鋼材行情、規格、尺寸、厚度、品質及供需影響，不宜直接以廢鋼價格推導固定的資產殘值。
七、2026年第四季台灣營造與鋼鐵市場關鍵觀察指標
監測維度 | 2026年下半年觀察重點 | 對產業的影響 |
GDP | 主計總處全年預估成長11.05% | 整體經濟維持強勁成長 |
AI／半導體投資 | 晶圓廠、先進封裝、AI伺服器及資料中心 | 支撐廠辦、機電及工程材料需求 |
房市信用政策 | 央行持續觀察選擇性信用管制效果 | 住宅建案與建商資金配置受到影響 |
公共建設 | 交通、水資源、電力及基礎建設執行進度 | 支撐土木及鋼材需求 |
土方管理 | GPS、電子聯單及全流向管理 | 提高土方運輸與工程排程管理要求 |
鋼鐵原料 | 廢鋼、鐵礦砂及能源成本 | 影響鋼廠生產成本 |
鋼材價格 | 型鋼、鋼筋、鋼板及鋼軌市場報價 | 直接影響工程採購成本 |
CBAM | 歐盟正式制度及碳排資料管理 | 增加出口鋼材碳排管理要求 |
鋪路鋼板 | 科技廠房、公共工程及大型土木工程需求 | 影響鋪路板租賃與銷售需求 |
鋼軌樁 | 基礎工程、擋土及臨時工程需求 | 影響中古鋼軌及鋼軌樁市場 |
八、第四季產業展望
2026年台灣經濟最大的特色，是總體經濟高速成長與產業體感分化同時存在。
AI及半導體產業仍是目前最主要的成長引擎，並透過廠房、電力、水資源、道路、機電及設備等投資，將部分需求傳導至營造及工程材料產業。
然而，住宅市場受到信用政策影響，部分傳統製造業又面臨全球供需與碳排政策壓力，因此營造與鋼鐵市場不會呈現全面同步成長。
對工程材料業者而言，2026年第四季值得關注的不是單一鋼價或GDP數字，而是以下幾項實際需求：
第一，科技廠房及AI相關資本支出是否持續。
第二，公共工程實際發包與施工進度是否加快。
第三，營建土方管理制度是否進一步影響工程排程與施工成本。
第四，廢鋼、能源及國際鋼價是否形成新的成本支撐。
第五，鋪路鋼板、鋼軌樁等可重複使用工程資材的租賃與銷售需求是否增加。
結論
2026年的台灣經濟並非單純的「景氣復甦」或「景氣衰退」，而是進入由AI、半導體資本支出及公共建設所帶動的結構性成長階段。
主計總處全年經濟成長預估達11.05%，顯示台灣總體經濟仍具有強勁動能；但不同產業之間的受益程度存在明顯差異。
對營造業而言，科技廠房、公共工程、電力、水資源及大型基礎建設將是重要需求來源；住宅市場則受到信用政策與資金環境影響，呈現相對不同的市場節奏。
對鋼鐵與工程資材業而言，未來市場競爭除了傳統的價格與品質之外，還將受到能源成本、廢鋼價格、工程需求、供應鏈管理及碳排規範影響。
在此環境下，可重複使用、具有施工效率及工程實用性的重型資材，包括鋪路鋼板、拆船鋼板及鋼軌樁，值得持續觀察其市場需求變化。
2026年第四季的市場關鍵，將逐漸從「整體景氣好不好」，轉向：
哪一類工程正在增加？哪一類材料正在被需要？以及工程業者如何降低成本、縮短工期並提高資材周轉效率。
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